今年，市政协把新型农村合作医疗作为全年四项重大视察活动之一，给予了特别关注。

 

     2005年以来，我市以“一个机制、五个体系、一项制度”为重点全面推进公共卫生体系建设取得明显成效。基础建设得到不断加强，广大人民群众的就医条件明显改善，新型农村合作医疗工作全面开展，农民因病致贫、因病返贫问题得到了缓解，全市人民的健康水平不断提高。

 

     2005年，我市启动了公共卫生体系建设三年规划，以“12533”医疗救治体系建设为主线，全面推进公共卫生基础建设。20项工程在年底前全部按要求竣工并投入使用，总建筑面积达到46000平方米，总投资为5300万元，极大改善了我市公共卫生基础设施落后的局面。工程包括新建市妇幼保健院、120急救中心、中心医院综合改造、市六院扩建和16所乡镇卫生院旧房屋新改扩建。另外，还投入320万元，完成了大连市确定的7个农村卫生院维修项目。依托市中心医院、市二院、三院、安波理疗医院和双塔、莲山、四平3所乡镇卫生院，建立了“一个中心、六个分站”覆盖城乡的120急救网络，全市公共卫生体系框架已基本形成。

 

      我市市委、市政府高度重视新型农村合作医疗工作，多次召开专题会议研究部署这项工作，并在全市范围内建立起政府主要领导亲自抓、分管领导直接抓、卫生部门具体抓、有关部门配合抓的工作机制，为新型农村合作医疗的顺利开展提供了组织保障。

 

      2005年10月开始，我市以“住院大病统筹为主，兼顾门诊小病补助”为报销补偿模式的新型农村合作医疗，在首批10个乡镇试点开展并取得了显著成效，2006年4月新型合作医疗工作在全市铺开，实现了以村为单位100%覆盖，参合农民累计达到51.6万人，占全市农业人口总数的85%，完成了省、大连市确定的任务目标。同时通过逐步规范定点医院建设和农民就诊报销程序，采取药品限价、城市医生下乡、微机化报销管理等便利利民举措，促进我市新型合作医疗的健康运行，受到参合农民的欢迎。