辽西山区中的建昌县变化令人惊奇！
2006年，建昌县地区生产总值实现31亿元，比上年增长22%，财政一般预算收入实现1.34亿元，比上年增长30.2%，农民人均纯收入3066元，比上年增长12%。5年前，这三项指标分别为10亿元、4500万元和1100元。5年时间，主要经济指标增长3倍。
初春时节，记者到建昌采访，还未进入建昌县城，远处建筑工地上一座座高耸的铁塔吊车便映入眼帘，一些钢结构的生产厂房正在热火朝天地进行施工建设，浓烈的发展氛围扑面而来。一个山区农业县的面貌正在迅速改变。
其实，建昌最大的变化是发展思路和方式的变化。
认清地区比较优势确定工业强县战略
建昌县四面环山，耕地少，自然条件差。全县农村人口50多万人，人均耕地不足1.3亩，年降水量只有500多毫米。
在工农业总产值的砝码上，建昌县的农业产值在历史上最大比重达到过3/4。曾自诩为农业大县，半农半牧县，创造过千万株果树，20万头黄牛，1万亩小麦乡的“辉煌”，但最终还是没有逃脱贫困的厄运，财政一般预算收入始终徘徊在三四千万元左右，农业大县成为财政穷县，过着“等、靠、要”的日子。在2000年以前，建昌县许多乡镇的干部还在为能否开出工资发愁。那时全县乡镇长拖欠工资达7个月，有1/3的乡镇累计30个月拖欠工资。
发展县域经济，发展工业是关键，一个农业大县的工业之路该如何走，建昌县发生了一场观念上的革命。
“建昌穷在山上，富也在山上。”建昌人得出了这样的认识，并不断深化。
建昌县已经探明有铜、锰、铅、锌、硫、煤、石灰石、花岗岩、大理石、硅石等矿产资源7大类29个矿种，其中铅锌资源储量为400万吨，硫铁储量3000万吨，平均品位28%，锰矿石储量550万吨、品位24%至30%，硅石储量1000万吨，二氧化硅含量达99.7%，石灰石储量1亿吨，还有大量的油页岩、陶粒土及应用于军事高科技领域的角闪岩等。
“从县情的实际出发，就要努力弥补先天不足，发挥长处，变比较优势为经济优势。利用现有的矿产资源优势，大力吸引域外资金，兴建牵动力强的大项目，这既是建昌县发展县域经济的现实选择，也是战略选择。”建昌县委、县政府形成了这样的共识，并确立了工业强县的战略，走上了依托资源发展壮大县域工业的道路。
外引内联搞好资源深度开发
2000年以前，建昌县里仅有几家企业，如减速机厂、纺织厂、锅炉厂等，这些企业规模小，产品档次低，竞争力不强，均在破产边缘徘徊。一些资源开采企业，也都是靠卖矿石、卖原料、挣些小钱度日。
依托资源发展县域工业，必须上规模、深加工、挣大钱。实现这样的目标，依靠本县原有工业基础，显然行不通；依靠本地民营资本，也不现实，因为作为山区农业县建昌的城镇居民和农村居民收入较经济发达地区相差很大。
为此，建昌县委、县政府在对老企业进行改革的同时加大了招商引资的力度，通过外引内联搞好资源深度开发。
他们依据本地矿藏资源优势，潜心规划了一批牵动性强、投资规模大的大项目，使资源开发得以统筹进行，更增强了招商引资的吸引力。几年来，建昌相继从北京、天津、河南、吉林、浙江、锦州、葫芦岛等20多个省市引进项目20多个，一举改变了建昌县的工业历史。
大项目带来大收益、大发展。宏跃集团去年上缴利税4835万元，天星集团去年上缴利税3017万元，一期建设已经完工的兰剑水泥有限公司预计投产后将上缴利税4500万元，三个钼铁深加工项目去年每个项目上缴利税均超过3000万元。
在招商引资过程中，建昌县特别注重营造县内工业发展氛围，县委书记王春奇说，以往建昌丰富的矿产资源没有给建昌人带来财富，除了认识不够、眼界不开等原因外，还缺少一个县域工业发展的氛围。
这些年，建昌县委、县政府把工商、公安、城乡规划等行政执法部门列为大力加强软环境建设的重点，加强服务型机关建设，切实解决了“重审批、轻服务”、“门难进、脸难看”、“冷横硬、吃卡要”等现象。
如今，民营企业和外地投资办厂上项目的客商在建昌都会受到格外青睐，这些投资者也把这个山区农业县当作了投资兴业的热土。而建昌县引进大项目的投资额度之大、项目落地之多、产业集群效应之影响、增长绝对值之高均居葫芦岛市前列。
打造龙头企业形成优势产业
一般人很难想到，建昌近几年的招商引资工作很理性，不是科技含量高、经济效益好、生态环保无污染的项目，他们根本不感兴趣。他们的目标是打造一批龙头企业，带动一些优势产业形成。
宏跃集团开发建设的马道400万吨铁矿选场一期工程、养马甸子13平方公里的钼矿以及5000吨乳化炸药3个项目相继进入安装调试阶段，全部投产后，预计产值可超18亿元，利税达6亿元。
天星集团在矿山开采、冶炼富锰渣、硅锰合金、中低碳锰产品的基础上，再度开发金属锰，形成了一条完整的矿产资源开发产业链。继完成二期扩建项目后，已满负荷生产，年产值可超过10亿元，创利税两亿元，并与首钢、法国康密劳公司联手共同打造中国锰系产品的“航母”。现在，又启动第三期项目，争取域外资金5000万元，预计投产后，产值可达两亿元，利税3000万元。
建昌兰剑水泥有限公司投资1.9亿元打造的日产量为1500吨的新型干法水泥熟料生产线已经完工，不日即将投产，并将成为今年建昌新的经济增长点。
在药王庙镇，从河南引进的东泰钼铁厂、晶鑫钼铁厂、铁合金炉料厂产销两旺，去年上缴利税达1亿元。镇里又利用闲置的鸽子洞部队旧址，引进钒铁和钼铁两个项目，投资2000万元，土建工程已完工，正在进行设备安装和调试，预计投入生产后，年可生产特种钢材添加剂———钒铁2000吨、钼铁3000吨，产值将超过10亿元，税金1亿元。
龙头企业的发展扩大，带动了一批资源深加工企业发展。目前，谷杖子、娘娘庙、二道湾子、素珠营子、贺杖子、杨树湾子等十几个乡镇的资源型加工项目正在启动和建设中。
依托资源发展壮大县域工业，建昌县域经济实力迅速增强，农林牧以及城建等各项事业得到了健康协调发展。在建昌老城区，一座座旧楼陆续得到改造，一幢幢新楼正在奇迹般地抹去人们往日贫穷的记忆。放步建昌新城区，1.7万平方米、11层的行政综合楼和1.45万平方米、10层的财税大厦已成为这里的新景观，伴其左右的是正在建设中的五星级宾馆和拔地而起的数座新式建筑。
农业大县的建昌已经进入了历史的记忆。
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